La Ley GENIUS se aprueba en el Senado de EE. UU. en la primera votación sobre regulación de las stablecoins.

El senado de estados unidos tiene aprobado oficialmente la Ley GENIUS, que marca la primera vez que los legisladores federales han aprobado un marco integral para stablecoinsEl proyecto de ley, formalmente titulado Ley de Orientación y Establecimiento de Innovación Nacional para las Stablecoins de EE. UU., se aprobó con una votación de 68 a 30 el martes.

Este es un punto de inflexión para la industria de las criptomonedas. Durante años, las monedas estables operaron en una zona gris regulatoria. Ahora, por primera vez, el gobierno está estableciendo estándares nacionales en torno a estos activos digitales vinculados al dólar. 

El proyecto de ley describe los requisitos clave de cumplimiento: respaldo total de reservas, auditorías mensuales y normas estrictas contra el blanqueo de capitales. Estas disposiciones buscan proteger a los consumidores y promover la innovación.

La Ley GENIUS pasa ahora a la Cámara de Representantes. Aunque la votación en la Cámara es incierta, la aprobación del Senado ya indica que las criptomonedas ya no son marginales.

Las monedas estables entran en la corriente principal

Las monedas estables son activos digitales vinculados a monedas reales como el dólar estadounidense. Ofrecen una liquidación rápida y comisiones de transacción bajas, lo que las convierte en una alternativa atractiva a los sistemas de pago tradicionales. Sin embargo, hasta ahora, los emisores de monedas estables carecían de un marco regulatorio claro. Esto cambia con la Ley GENIUS.

Si el proyecto de ley se convierte en ley, las empresas privadas podrán emitir tokens digitales respaldados por dólares bajo un marco regulado. Esto significa que las instituciones, desde bancos hasta empresas de tecnología financiera, podrán operar con transparencia legal y supervisión federal.

 

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La senadora Kirsten Gillibrand, copatrocinadora del proyecto de ley, afirmó que la legislación «protegerá a los consumidores, facilitará la innovación responsable y salvaguardará la dominancia del dólar estadounidense». El proyecto de ley cuenta con el apoyo bipartidista de legisladores como Bill Hagerty, Tim Scott y Cynthia Lummis.

La industria de las criptomonedas muestra su poder político

Este proyecto de ley también demuestra la creciente influencia de las criptomonedas en Washington. La industria invirtió casi 250 millones de dólares durante el ciclo electoral de 2024, lo que contribuyó a la creación de lo que muchos consideran el Congreso más pro-criptomonedas de la historia de Estados Unidos.

La administración del presidente Donald Trump ha adoptado los activos digitales como herramientas para el crecimiento económico y el fortalecimiento geopolítico. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, elogió la iniciativa del Senado, calificándola de beneficiosa para ambas partes, tanto para las finanzas públicas como para la innovación privada.

Según Bessent, el mercado de las stablecoins podría alcanzar los 3.7 billones de dólares para finales de la década. Esto se vería impulsado por la creciente demanda de bonos del Tesoro estadounidense tokenizados, que respaldan muchas stablecoins. El aumento de la demanda de bonos del Tesoro podría reducir los costes de financiación del gobierno, una ventaja crucial para un país que se enfrenta a un aumento de la deuda.

Los grandes bancos y las grandes tecnológicas se suman a la carrera

El mismo día en que se aprobó la Ley GENIUS, JPMorgan lanzó su propia moneda estable, JPMD, en la cadena base de capa 2 de Ethereum. Respaldado por Coinbase, este lanzamiento señala la disposición de Wall Street a adoptar los activos digitales ahora que la regulación está tomando forma.

Mientras tanto, empresas como Shopify han integrado USDC para pagos, y Bank of America, según se informa, está explorando sus propias opciones de stablecoin. Los datos de Deutsche Bank muestran que las transacciones con stablecoins alcanzaron los 28 billones de dólares el año pasado, más que las de Mastercard y Visa juntas.

Sin embargo, no todos tendrán vía libre. La Ley GENIUS impide que las grandes empresas tecnológicas emitan sus propias monedas estables a menos que se asocien con instituciones financieras reguladas. Los legisladores afirman que esto busca prevenir monopolios y proteger la competencia.

Visiones en competencia en la Cámara

Si bien el Senado ya ha tomado la iniciativa, la Cámara de Representantes presentará su propia versión de la legislación sobre monedas estables: la Ley STABLE. Al igual que la Ley GENIUS, apoya los tokens respaldados por reservas y las salvaguardas para los consumidores, pero ambas difieren en cuanto a la supervisión.

El proyecto de ley del Senado centraliza la autoridad en el Tesoro. La versión de la Cámara de Representantes la distribuye entre la Reserva Federal, la Oficina del Contralor de la Moneda y otros organismos. Esto significa que ambas cámaras tendrán que conciliar sus proyectos de ley, lo que podría llevar meses.

Los asesores dicen que si bien la Ley GENIUS tuvo un camino más claro en el Senado, su aprobación final puede depender de negociaciones entre estos marcos en competencia.

Un camino difícil hacia el pasaje

Se suponía que la Ley GENIUS sería el primer paso fácil para regular las criptomonedas. Pero... tomó meses de debate y una votación fallida antes de que el Senado finalmente lo aprobara.

La senadora Cynthia Lummis admitió que el proceso fue más difícil de lo esperado. En la conferencia Bitcoin 2025, declaró: «Ha sido extremadamente difícil. No tenía ni idea de lo difícil que iba a ser». El senador Bill Hagerty se hizo eco de su frustración, afirmando que era una tarea ardua conseguir suficientes votos entre los partidos.

Aún así, dieciocho demócratas del Senado finalmente se unieron al partido y lograron apoyo bipartidista para el proyecto de ley.

La Ley GENIUS podría sentar las bases para desarrollos más amplios en la estrategia estadounidense sobre monedas digitales. Con la claridad regulatoria ahora al alcance, el gobierno podría avanzar con mayor rapidez en temas como una moneda digital emitida por un banco central (CBDC) o sistemas de pago transfronterizos.

Los líderes de la industria consideran la Ley GENIUS como una base, no solo para las monedas estables, sino también para el futuro de las finanzas digitales. Si la Cámara de Representantes la aprueba y la convierte en ley, proporcionará un marco confiable para el crecimiento de la industria dentro de las fronteras estadounidenses.