Vietnam quiere prohibir las plataformas de criptomonedas extranjeras como Binance.

El Ministerio de Finanzas de Vietnam está preparando regulaciones que impedirían a los ciudadanos vietnamitas operar en plataformas de intercambio de criptomonedas en el extranjero, incluyendo: BinanceOKX y Bybit. La prohibición forma parte de una iniciativa más amplia para impulsar el comercio de criptomonedas en el país mediante un programa piloto estrictamente controlado que podría permitir la puesta en marcha de las primeras plataformas de intercambio nacionales con licencia este mismo mes.

Si la medida se aprueba, millones de poseedores de criptomonedas vietnamitas tendrán que trasladar sus operaciones a plataformas locales o arriesgarse a recibir multas.

¿Qué planes tiene Vietnam exactamente?

Esta política se remonta a una resolución gubernamental emitida en febrero de 2026. Según un documento del Ministerio de Finanzas con fecha del 12 de marzo, revisado por Reuters, cinco empresas vietnamitas ya han superado la ronda de calificación inicial para operar plataformas de intercambio de criptomonedas nacionales:

• Filiales de tres importantes bancos privados: Techcombank, VPBank y LPBank.
• Corredor de bolsa VIX Securities
• Conglomerado Sun Group

VPBank y Sun Group han confirmado públicamente sus solicitudes. El programa piloto limita a cinco el número de bolsas autorizadas, y dado que cinco empresas superaron la fase de selección, el proceso queda prácticamente cerrado. El programa piloto tendrá una duración de cinco años.

Los requisitos de entrada son exigentes. Los solicitantes necesitan un capital social mínimo de 10 billones de dongs vietnamitas, aproximadamente entre 380 y 400 millones de dólares. La participación extranjera está limitada al 49%, y solo pueden presentar su solicitud entidades controladas por vietnamitas. Además del umbral de capital, existen normas estrictas en materia de gobernanza, ciberseguridad, lucha contra el blanqueo de capitales y resiliencia operativa.

Una vez emitidas las primeras licencias nacionales, la prohibición de uso en el extranjero entra en vigor seis meses después. Quienes sean sorprendidos utilizando plataformas extranjeras se enfrentan a multas de hasta 100 millones de VND, aproximadamente 3,800 dólares.

¿Por qué Vietnam está haciendo esto ahora?

Vietnam es uno de los países con mayor actividad criptográfica del planeta. Ocupa el cuarto lugar a nivel mundial en el Índice Global de Adopción de Criptomonedas 2025 de Chainalysis. Los comerciantes vietnamitas movieron más de 200 mil millones de dólares en transacciones de criptomonedas en los 12 meses que terminaron en junio de 2025, y el país tiene una de las tasas de posesión de criptomonedas per cápita más altas del mundo, con un estimado de 17 millones o más de poseedores.

Casi toda esa actividad se desarrolla actualmente en plataformas offshore. Vietnam ha restringido durante mucho tiempo los flujos de capital transfronterizos, tiene un mercado de bonos y acciones relativamente poco desarrollado y no reconoce las criptomonedas como moneda de curso legal ni como medio de pago desde aproximadamente 2017. Esta combinación ha impulsado a los operadores a utilizar plataformas de intercambio como Binance por defecto.

El marco legal cambió con la Ley de la Industria de la Tecnología Digital, aprobada en junio de 2025 y vigente desde el 1 de enero de 2026. Dicha ley reconoce oficialmente, por primera vez, los activos digitales y criptoactivos como propiedad legal. El programa piloto actual y la prohibición propuesta se basan directamente en este precedente.

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Los objetivos son sencillos: captar las comisiones por transacciones para el presupuesto estatal, prevenir la fuga de capitales, mejorar la supervisión contra el blanqueo de capitales y fomentar el crecimiento de la economía digital nacional.

Phan Duc Trung, presidente de la Asociación Vietnamita de Blockchain y Activos Digitales, lo expresó claramente: "Esto no solo contribuiría a los ingresos del presupuesto estatal, sino que también impulsaría el crecimiento de la economía digital nacional". Añadió que las normas de supervisión, tributación y gestión de riesgos aún se están ultimando.

¿Qué significa esto para los operadores y las bolsas?

Para los inversores vietnamitas, la transición podría ser significativa. Una vez que la prohibición entre en vigor, los usuarios deberán migrar sus activos a plataformas locales con licencia o enfrentarse a sanciones. Algunos buscarán invariablemente soluciones alternativas mediante exchanges descentralizados, operaciones entre pares o VPN, pero todas ellas conllevan riesgos de incumplimiento normativo bajo el nuevo marco legal.

Para Binance y otras importantes plataformas offshore, Vietnam representa una de las bases de usuarios más activas del sudeste asiático. No se trata de una pérdida menor. Ninguna de las principales plataformas de intercambio internacionales ha emitido aún una respuesta pública, lo cual no sorprende dado que la noticia se dio a conocer hace apenas un par de días.

¿Qué queda por hacer?

En informes relacionados se ha propuesto un impuesto del 0.1 % sobre las transacciones, conforme a las normas aplicables a los valores, pero se espera que los detalles se den a conocer durante el programa piloto. La tributación, las normas de custodia y la regulación de las transacciones transfronterizas se irán perfeccionando a lo largo de los cinco años.

Cabe destacar que las normas propuestas no prohíben la posesión de criptomonedas. La restricción se aplica específicamente al uso de plataformas de intercambio extranjeras sin licencia.

Todo sigue en fase de redacción y homologación. Los hitos clave a tener en cuenta son las decisiones finales sobre las licencias, la puesta en marcha de las primeras plataformas de intercambio nacionales, la publicación del decreto de prohibición exacto y el calendario de aplicación, así como cualquier aclaración sobre cómo se espera que los usuarios realicen la transición.

Vietnam no es el primer país que intenta imponer el comercio de criptomonedas en plataformas nacionales, pero la combinación de una adopción masiva por parte de los inversores minoristas y los exigentes requisitos de capital para los licenciatarios hacen de este uno de los intentos más ambiciosos de la región.

Fuentes:

• Reuters Informe original que analiza el documento del Ministerio de Finanzas del 12 de marzo, que abarca el programa piloto, los detalles de los requisitos y el cronograma de la prohibición de viajar al extranjero.
• Noticias de Bitcoin.com Cobertura de la prohibición del comercio internacional, los requisitos de licencia y la Ley sobre la industria de la tecnología digital.
• Mondaq Análisis jurídico del proyecto de decreto de sanciones de Vietnam, incluyendo los rangos de multas para las personas que utilizan plataformas sin licencia.
• Cadena de análisis Vietnam ocupa el cuarto lugar a nivel mundial en el Índice Global de Adopción de Criptomonedas de 2025.